Sport santé en Limousin : un élan collectif pour bouger ensemble

Le « sport santé » désigne l'ensemble des activités physiques, adaptées ou non, pratiquées dans un objectif de bien-être physique, mental et social, y compris la prévention, l’accompagnement, voire la prise en charge de certaines pathologies chroniques. Cet ensemble dépasse le sport loisir ou la performance : il s’agit d’intégrer l’activité physique à la vie quotidienne, quels que soient l’âge ou l’état de santé.

À l'échelle nationale, l’enjeu est reconnu : seulement 53% des Français pratiquaient suffisamment d’activité physique selon les recommandations de l’OMS en 2020 (Baromètre Santé Publique France, 2020). Les Régions, Départements, Communes, intercommunalités ont un rôle clé pour renverser la tendance là où vivent les habitants.

Historiquement marqué par une population plus âgée que la moyenne nationale et par des enjeux de santé publique spécifiques (prévalence du diabète, maladies cardiovasculaires), le Limousin a rapidement perçu l’intérêt d’investir dans le sport santé. Si l’on prend l’exemple de la Haute-Vienne, 22% des adultes présentent au moins un facteur de risque cardio-métabolique (ORS Nouvelle-Aquitaine, 2022). Plus qu’un enjeu de loisir, c’est donc véritablement une priorité de santé publique.

Le territoire limousin bénéficie aussi d'un tissu associatif actif, de nombreux équipements de proximité, ainsi que d'une géographie propice à la marche ou au vélo. Mais comment ces ressources sont-elles structurées et soutenues par les collectivités ?

Le rôle structurant de la Région Nouvelle-Aquitaine

• Plan Sport Santé Bien-être : La Région Nouvelle-Aquitaine - dont fait partie le Limousin - met en œuvre un plan régional Sport Santé Bien-être en partenariat avec l’Agence Régionale de Santé, visant à soutenir la formation de professionnels, accompagner les associations sportives dans la prise en charge de publics « éloignés de la pratique », et encourager l’innovation en matière d’infrastructures et d’activités adaptées.
• Soutien à l’équipement sportif de proximité : Financement de city-stades, rénovation de gymnases, sentiers de randonnée balisés, grâce au Contrat de territoire du Limousin.
• Aides aux dispositifs « Sport sur ordonnance » : Soutien aux projets menés en Creuse, Corrèze et Haute-Vienne pour développer la prescription d’activités sportives par les professionnels de santé (avec une expérimentation à Limoges et Brive dès 2021, source : ARS Nouvelle-Aquitaine).

Départements : des politiques sur-mesure pour le terrain

• Corrèze : Le dispositif « Bouger en Corrèze »
  • Soutien aux clubs qui créent des créneaux d’activité physique adaptée pour les personnes atteintes de pathologies chroniques ou en situation de précarité.
  • Subvention et formation des encadrants avec, par exemple, plus de 150 animateurs sensibilisés en 2023.
• Haute-Vienne : Mise en réseau via le collectif « Sport-Santé 87 »
  • Annuaire des offres d’activités physiques adaptées, ateliers gratuits dans les quartiers prioritaires de Limoges et Saint-Junien.
  • Partenariat avec le Conseil départemental, l’ARS et les Caisses de retraite.
• Creuse : Un focus sur la ruralité
  • Dispositif « Villages en Mouvement » : financement de circuits de marche et d’exercices en extérieur dans les bourgs ruraux (12 sites équipés en 2022).
  • Appels à projets annuels auprès des collectivités et associations pour développer l’activité physique auprès des séniors ou des personnes isolées.

Au-delà des grandes stratégies, ce sont les actions de terrain qui transforment réellement les habitudes. Quelques exemples illustrent la diversité des approches :

• « Pass’Sport Santé » à Limoges : Une aide financière de la Ville pour l’inscription à un club sportif, à destination des publics fragilisés (chômeurs, bénéficiaires de minima sociaux, etc.). Plus de 1100 bénéficiaires en 2023, avec une hausse de 25% depuis la pandémie (source : Limoges Métropole - bilan 2023).
• « Activ’Sport en Famille » à Guéret : Des séances gratuites, encadrées par des éducateurs sportifs diplômés, pour les familles ou les personnes sédentaires, le week-end dans les parcs et gymnases municipaux.
• Journées portes ouvertes et challenges sportifs de proximité : Chaque année, près de 70 événements « Sport Santé » sont organisés en Limousin, dont les « Samedis du sport santé » à Tulle, les balades découvertes en Vienne-Glane, ou la Semaine Bleue réservée aux séniors actifs.

Les collectivités s’appuient sur un écosystème local dynamique, mobilisant une diversité d’acteurs :

• Clubs sportifs, réseaux associatifs, comités départementaux : Forment leur personnel, créent des séances adaptées, sensibilisent par le biais d’ateliers ou de campagnes d’information.
• Établissements de santé (CHU, maisons de santé, centres sociaux) : Pilotent des programmes passerelle entre soin et activité physique, comme le dispositif « Prescri’Bouge » à Limoges (plus de 500 personnes accompagnées depuis 2020).
• Partenariats avec les écoles, collèges et EHPAD : Interventions sur la prévention de la sédentarité dès l’enfance, adaptation des activités physiques au grand âge.

La mutualisation des compétences et le travail en réseau permettent d’offrir des solutions au plus près des besoins des habitants, notamment dans les « déserts sportifs » des zones éloignées.

• Pour les séniors : Création d’ateliers « équilibre-prévention des chutes », randonnées santé à petites foulées, gymnastique douce, le plus souvent en lien avec le Centre Local d’Information et de Coordination (CLIC).
• Pour les personnes en situation de handicap : Accessibilité des équipements, partenariats avec l’APF (Association des Paralysés de France) et la Fédération Handisport pour des créneaux spécifiques dans certains équipements municipaux.
• Pour les jeunes et familles vulnérables : Actions « Sport Santé dans les quartiers », sensibilisation aux bienfaits du sport lors des rendez-vous de prévention PMI, accompagnement des jeunes suivis en Mission Locale vers des programmes d’activité physique adaptés.

Le soutien des collectivités s’appuie sur une palette d’instruments financiers :

• Appels à projets communs Région-Département-ARS : Plus de 800 000 € investis dans la période 2021-2023 pour le développement de dispositifs sport santé (source : ARS Nouvelle-Aquitaine).
• Contrats de ville : Facilitation de projets « sport santé » dans les quartiers prioritaires de Limoges, Brive, Guéret, avec en 2023 près de 50 ateliers hebdomadaires subventionnés.
• Dispositifs nationaux : Soutien de l’Agence nationale du Sport (ANS), notamment sur la formation « activité physique adaptée », ou le programme « 30 minutes d’activité physique à l’école » appliqué dans plus de 150 écoles du Limousin depuis 2022.
• Subventions aux structures associatives : Les clubs peuvent candidater pour développer des créneaux pour publics fragiles ou éloignés.

• Freins identifiés : Complexité de l’offre (difficulté à s’y retrouver), manque de transports en zones rurales, réticences liées à la santé ou à la méconnaissance des bénéfices réels, coût de la pratique pour certaines familles.
• Leviers mobilisés :
  • Aides financières et gratuité pour les plus fragiles
  • Communication de proximité (journées d’information, relais dans les maisons France Services et les CCAS)
  • Développement du « sport sur ordonnance » accompagné d’un diagnostic personnalisé
  • Initiatives itinérantes (camions sport santé sillonnant les territoires isolés)

Avec l’évolution démographique, le vieillissement de la population et le développement de la prévention au cœur des politiques publiques, les collectivités locales du Limousin redoublent d’efforts pour faire du sport un levier de santé accessible à tous. L’expérimentation d’itinérances sportives dans les plus petits bourgs, l’intégration de la « prescription activité physique » au parcours de soins, ou encore la digitalisation de l’offre (applications départementales recensant les créneaux disponibles) témoignent de cette dynamique.

Il reste des défis à relever, notamment en matière d’accompagnement individuel, de formation des encadrants et de réduction des inégalités territoriales. Mais les initiatives, soutenues par des financements croisés et une très forte mobilisation d’acteurs locaux, offrent aux habitants du Limousin des opportunités inédites de pratiquer une activité physique, au service de leur santé et de leur bien-être.

Pour aller plus loin, retrouvez le panorama régional Sport Santé sur le site du ministère des Sports, et n’hésitez pas à consulter votre mairie ou centre communal d’action sociale pour découvrir les initiatives près de chez vous.

Sources : ARS Nouvelle-Aquitaine, Région Nouvelle-Aquitaine, Limoges Métropole, ORS Nouvelle-Aquitaine, Ministère des Sports.